Informácie
ktoré je KŠÚ v Žiline povinný zverejniť podľa ustanovenia § 5 zákona č. 211/2000 Z. z. o slobode informácií
1. Spôsob zriadenia Krajského školského úradu v Žiline (ďalej len KŠÚ), jeho právomoci a kompetencie a popis organizačnej štruktúry
a) Spôsob zriadenia KŠÚ
Krajský školský úrad v Žiline má nasledovné identifikačné údaje :
Ø Názov : Krajský školský úrad v Žiline
Ø
Právna
forma: štátna rozpočtová organizácia, ktorá je svojimi príjmami
napojená
na štátny
rozpočet ako orgán miestnej štátnej
správy
Ø Sídlo : Ul. Komenského 35 , 010 01 Žilina
Ø IČO : 37 90 61 60
Ø Zriadenie KŠÚ: na základe zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon), s účinnosťou od 1. 1. 2004.
KŠÚ je právnická osoba. KŠÚ riadi prednosta, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky na návrh ministra školstva. Prednosta KŠÚ ako vedúci služobného úradu zodpovedá za dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov a za efektívne využívanie finančných prostriedkov a zodpovedá za riadne hospodárenie s majetkom v správe KŠÚ.
b) Právomoci a kompetencie KŠÚ
Krajský
školský úrad je orgánom miestnej štátnej správy Slovenskej republiky
v oblasti výkonu štátnej správy v školstve.
Krajský
školský úrad kontroluje dodržiavanie všeobecne záväzných predpisov
v oblasti školstva, výchovy a vzdelávania a v oblasti
školského stravovania v školách a v školských zariadeniach vo
svojej územnej pôsobnosti, s výnimkou kontroly podľa osobitného
predpisu a v oblasti pracovnoprávnej v školách
a v školských zariadeniach vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti.
Krajský školský úrad v rozsahu svojej pôsobnosti zriaďuje rozpočtové a príspevkové organizácie, kontroluje a hodnotí ich činnosť.
Krajský školský úrad zriaďuje a zrušuje podľa siete:
a) základné školy, ak to vyžadujú osobitné podmienky,
b) stredné školy a strediská praktického vyučovania, ak to vyžadujú osobitné podmienky,
c) materské školy pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami,
d) základné školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami,
e) stredné školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami ,
f) praktické školy,
g) odborné učilištia,
h) špeciálne výchovné zariadenia,
i)
školy, v ktorých sa výchova
a vzdelávanie uskutočňujú v cudzom jazyku na
základe medzinárodnej
dohody,
j) školský internát,
k) centrá špeciálno-pedagogického poradenstva,
l) centrá pedagogicko-psychologického poradenstva,
m)
školské zariadenia, ktoré sú súčasťou
školy alebo školského zariadenia
uvedených v písm. a) až j).
Krajský školský úrad vykonáva štátnu správu v prvom stupni vo veciach rozhodovania o rovnocennosti dokladov o vzdelaní vydaných základnými školami a strednými školami v zahraničí, okrem prípadov uvedených v osobitnom predpise..
Krajský školský úrad rozhoduje v druhom stupni vo veciach ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého žiaka alebo zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku žiaka, v ktorých v prvom stupni rozhodla obec.
Krajský školský úrad rozhoduje v druhom stupni vo veciach v ktorých v prvom stupni rozhoduje:
a) riaditeľ školy alebo riaditeľ školského zariadenia, ktorého je zriaďovateľom,
b) riaditeľ základnej školy, ktorej zriaďovateľom je obec, ktorá nie je školským úradom podľa § 7 zákona.
Krajský školský úrad vykonáva kontrolu vo veci zabezpečovania činností a úloh obcí a samosprávnych krajov v oblasti školstva, mládeže a telesnej kultúry podľa § 7 zákona.
Krajský školský úrad spracúva podklady na štatistické spracovanie údajov o výchove a vzdelávaní v školách a v školských zariadeniach v jeho územnej pôsobnosti.
Krajský školský úrad svojím rozhodnutím
potvrdzuje, že obec je školským úradom podľa
§
7 ods. 2 zákona. Ak krajský školský úrad nepotvrdí obec ako školský úrad podľa
§ 7 ods. 2 zákona, vykonáva činnosti obce ako školského úradu krajský školský
úrad.
Krajský školský úrad vymenúva predsedov skúšobných komisií pre záverečné skúšky, maturitné skúšky, absolventské skúšky a štátne jazykové skúšky v jeho územnej pôsobnosti
Krajský školský úrad spracúva a poskytuje informácie v oblasti výchovy a vzdelávania vo svojej pôsobnosti orgánom štátnej správy a verejnosti, najmä zverejňuje zoznamy voľných miest v stredných školách vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti po jednotlivých termínoch prijímacieho konania v príslušnom školskom roku.
Krajský školský úrad vedie územný školský register detí a žiakov,
Krajský školský úrad v spolupráci s orgánmi územnej samosprávy organizačne a finančne zabezpečuje jazykové kurzy detí cudzincov s povoleným pobytom na území Slovenskej republiky.
Krajský školský úrad zostavuje rozpočet finančných prostriedkov pre vlastný úrad.
Krajský školský úrad plní úlohy v oblasti financovania škôl a školských zariadení podľa osobitného predpisu. ( Krajský školský úrad zároveň kontroluje efektívnosť využívania finančných prostriedkov pridelených školám a školským zariadeniam.
Krajský školský úrad vo vzťahu ku školám a školským zariadeniam, ktorých je zriaďovateľom, ďalej:
a) zabezpečuje priestory a materiálno – technické vybavenie,
b) didaktickú techniku používanú vo výchovno-vzdelávacom procese,
c) zabezpečuje investičnú výstavbu škôl a školských zariadení,
d) zabezpečuje stravovanie detí a žiakov škôl a školských zariadení,
e)
vykonáva následnú finančnú kontrolu na úseku hospodárenia s finančnýmiprostriedkamipridelenými zo štátneho
rozpočtu,
všeobecného rozpočtu Európskej únie, s materiálnymi hodnotami
a majetkom, ktorý má v správe,
a kontroluje efektívnosť a účelnosť ich využitia,
f) vybavuje sťažnosti a petície občanov a zákonných zástupcov detí a žiakov škôl a školských zariadení,
g) vytvára podmienky na zabezpečenie sociálnej starostlivosti o zamestnancov škôl a školských zariadení,
h) vedie personálnu agendu riaditeľov,
i) poskytuje právne poradenstvo,
j) spolupracuje s riaditeľmi pri zabezpečovaní personálneho obsadenia škôl a školských zariadení,
k) schvaľuje návrhy zmlúv o nájme a prenájme budov škôl a školských zariadení, miestností a priľahlých priestorov.
Krajský školský úrad poskytuje odbornú poradenskú činnosť obciam, samosprávnym krajom, zriaďovateľom cirkevných škôl a školských zariadení, zriaďovateľom súkromných škôl a školských zariadení a riaditeľom škôl a školských zariadení, ktorých je zriaďovateľom, a to v oblastiach:
a) organizácie výchovy a vzdelávania,
b) školského stravovania,
c) informatiky,
d) práce s deťmi a mládežou a záujmového vzdelávania,
e) rozvoja telesnej výchovy a športu,
f) bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, požiarnej ochrany a civilnej ochrany pre školy vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti,
g) pracovnoprávnych vzťahov a odmeňovania.
Krajský školský úrad kontroluje dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti školstva, výchovy a vzdelávania a v oblasti školského stravovania v školách a školských zariadeniach vo svojej územnej pôsobnosti s výnimkou kontroly podľa § 13 zák. č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Krajský školský úrad vydáva organizačné pokyny pre zriaďovateľov a riaditeľov škôl a školských zariadení vo svojej územnej pôsobnosti.
Krajský školský úrad môže na základe dohody vykonávať administratívno – technické práce na mzdovom a pracovnoprávnom úseku pre školy a školské zariadenia v rozsahu poverenia a požiadaviek riaditeľov škôl a školských zariadení, ktorých je zriaďovateľom.
Krajský školský úrad organizuje, koordinuje a finančne zabezpečuje obvodné a krajské kolá súťaží detí a žiakov škôl a školských zariadení vo svojej územnej pôsobnosti a predmetové olympiády žiakov škôl a školských zariadení vo svojej územnej pôsobnosti.
Krajský školský úrad organizačne a finančne zabezpečuje spoluprácu so zriaďovateľmi vo svojej územnej pôsobnosti, s právnickými osobami a občianskymi združeniami zabezpečujúcimi šport, telesnú kultúru vrátane súťaží detí a žiakov škôl vo svojej územnej pôsobnosti.
Krajský školský úrad vymenúva na dobu funkčného obdobia a odvoláva riaditeľa školy alebo školského zariadenia, ktorého je zriaďovateľom.
Krajský školský úrad vyhlasuje výberové konania na vymenovanie riaditeľa školy, alebo školského zariadenia ktorého je zriaďovateľom a výberové konanie na vymenovanie ostatných vedúcich zamestnancov spôsobom ustanoveným osobitným predpisom.
Krajský školský úrad sa vyjadruje k úprave siete škôl, školských zariadení, stredísk praktického vyučovania a pracovísk praktického vyučovania, ktorú realizuje Ministerstvo školstva SR.
Krajský školský úrad predkladá Ministerstvu školstva SR žiadosť na vyradenie školy, školského zariadenia, strediska praktického vyučovania alebo pracoviska praktického vyučovania podľa zákona.
Plní ďalšie úlohy podľa všeobecne záväzných predpisov platných v SR.
Podrobnejšie sú právomoci a kompetencie KŠÚ vymedzené v Organizačnom poriadku KŠÚ
c) Organizačná štruktúra KŠÚ
KŠÚ sa vnútorne člení na :
- prednosta,
- osobný úrad,
- oddelenie ekonomických činností,
- oddelenie odborných a metodických činností,
- úsek kontroly,
- úsek právny,
- úsek obrany, bezpečnosti a ochrany, BOZP, PO.
Organizačná štruktúra KŠÚ a jej popis sú podrobnejšie uvedené v Organizačnom poriadku KŠÚ, do ktorého možno slobodne nahliadnuť na sekretariáte prednostu KŠÚ.
Schématická organizačná štruktúra KŠÚ tvorí Prílohu č. 1 [PDF, 64 kB] tohto dokumentu.
2. Miesto, čas a spôsob, akým možno získavať informácie
a) Miesto a čas získavania informácií
Telefonicky: č. telefónu: 041/70 76 211
Osobne: sekretariát prednostu KŠÚ
Poštou na adresu: Krajský školský úrad
ul. Komenského 35
010 01 Žilina
Faxom: č. faxu: 041/70 76 215
Elektronickou poštou: ksuza@ksuza.sk
Informácie sa žiadateľom sprístupňujú aj bez preukázania právneho alebo iného dôvodu, alebo záujmu
v pracovných dňoch v čase od 08:00 do 14:00 hod.
b) Spôsob a forma získavania informácií
Ø Povinné zverejňovanie informácií
KŠÚ je povinný zverejniť tieto informácie:
spôsob zriadenia , jeho právomoci a kompetencie a popis organizačnej štruktúry,
miesto, čas a spôsob, akým možno získavať informácie, informácie o tom, kde možno podať žiadosť, návrh, podnet, sťažnosť alebo iné podanie,
miesto, lehota a spôsob podania opravného prostriedku a možnosti súdneho preskúmania rozhodnutia KŠÚ, vrátane výslovného uvedenia požiadaviek, ktoré musia byť splnené,
postup, ktorý musí KŠÚ dodržiavať pri vybavovaní všetkých žiadostí, návrhov a iných podaní, vrátane príslušných lehôt, ktoré je nutné dodržať,
prehľad predpisov, pokynov, inštrukcií, výkladových stanovísk, podľa ktorých KŠÚ koná a rozhoduje, alebo ktoré upravujú práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb vo vzťahu k KŠÚ,
sadzobník poplatkov, ktoré KŠÚ vyberá za sprístupňovanie informácií.
Okrem týchto informácií môže KŠÚ zverejniť aj ďalšie informácie.
Uvedené informácie sa zverejnia spôsobom umožňujúcim hromadný prístup a súčasne sa zverejnia v sídle KŠÚ na verejne prístupnom mieste na úradnej tabuli.
KŠÚ, ako prevádzkovateľ informačných systémov, ktoré obsahujú informácie, pri ktorých osobitný zákon nevylučuje verejnú prístupnosť, je povinný informácie obsiahnuté v týchto registroch a zoznamoch uverejňovať na voľne prístupnej internetovej stránke. Také zverejnenie nie je porušením osobitných predpisov. KŠÚ môže informácie podľa predchádzajúcich odsekov zverejniť aj ďalšími spôsobmi.
Ø Sprístupňovanie informácií na žiadosť
Forma a obsah žiadosti o sprístupnenie informácie:
žiadosť možno podať písomne, ústne, faxom, elektronickou poštou alebo iným technicky vykonateľným spôsobom,
zo žiadosti musí byť zjavné, ktorej povinnej osobe je určená, meno, priezvisko, názov alebo obchodné meno žiadateľa, jeho adresa pobytu alebo sídlo, ktorých informácií sa žiadosť týka a aký spôsob sprístupnenia informácie žiadateľ navrhuje,
ak žiadosť nemá predpísané náležitosti uvedené v predchádzajúcom odseku, KŠÚ bezodkladne vyzve žiadateľa, aby v určenej lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako sedem dní, neúplnú žiadosť doplnil. Poučí žiadateľa aj o tom, ako treba doplnenie urobiť. Ak napriek tejto výzve KŠÚ žiadateľ žiadosť nedoplní a informáciu nemožno pre tejto nedostatok sprístupniť, KŠÚ žiadosť odloží,
žiadosť je podaná dňom, keď bola oznámená KŠÚ,
na žiadosť KŠÚ písomne potvrdí podanie žiadosti a oznámi predpokladanú výšku úhrady za sprístupnenie informácie.
Spôsoby sprístupnenia informácií na žiadosť:
KŠÚ sprístupňuje informácie najmä ústne, nahliadnutím do spisu vrátane možnosti vyhotoviť si odpis alebo výpis, odkopírovaním informácií na technický nosič dát, sprístupnením kópií predlôh s požadovanými informáciami, telefonicky, faxom, poštou, elektronickou poštou. Ak informáciu nemožno sprístupniť spôsobom určeným žiadateľom, dohodne KŠÚ so žiadateľom iný spôsob sprístupnenia informácie,
KŠÚ umožní každému bez preukázania právneho alebo iného dôvodu alebo záujmu nahliadnuť, robiť si výpisy alebo odpisy alebo kópie zo spisov a z dokumentácie,
KŠÚ pri poskytovaní informácií urobí opatrenia, aby nazretím do dokumentácie neboli porušené povinnosti súvisiace s obmedzením prístupu k informáciám podľa § 8 až 12 zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciam a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
3. Miesto, lehota a spôsob podania opravného prostriedku a možnosti súdneho preskúmania rozhodnutia KŠÚ
a) Miesto, lehota a spôsob podania opravného prostriedku
Odvolanie
Proti rozhodnutiu KŠÚ o odmietnutí požadovanej informácie možno podať odvolanie v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia alebo márneho uplynutia lehoty na rozhodnutie o žiadosti. Odvolanie sa podáva na sekretariáte KŠÚ.
Z odvolania by malo byť zrejmé najmä:
kto podáva odvolanie,
proti ktorému rozhodnutiu smeruje,
dôvody odvolania,
návrh, ako má odvolací orgán rozhodnúť.
Spôsob podania odvolania:
písomne,
ústne do zápisnice,
telegraficky, telefaxom, v tom prípade však treba písomné odvolanie doručiť na KŠÚ riadne podpísané do troch dní ,
elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom podľa osobitného zákona.
O odvolaní proti rozhodnutiu KŠÚ rozhoduje Ministerstvo školstva SR, ako jeho nadriadený orgán.
Odvolací orgán rozhodne o odvolaní do 15 dní od doručenia odvolania KŠÚ. Ak odvolací orgán v tejto lehote nerozhodne, predpokladá sa, že vydal rozhodnutie, ktorým odvolanie zamietol a napadnuté rozhodnutie potvrdil. Za deň doručenia tohto rozhodnutia sa považuje druhý deň po uplynutí lehoty na vydanie rozhodnutia.
b) Možnosti súdneho preskúmania rozhodnutia KŠÚ
Rozhodnutie o odmietnutí žiadosti možno preskúmať v súdnom konaní podľa ust. § 244 a nasl. Občianskeho súdneho poriadku.
Ak žiadateľovi nebolo vyhovené v odvolacom konaní, môže do dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia o odvolaní podať žalobu na príslušný súd (krajský súd).
4. Postup, ktorý musí KŠÚ dodržiavať pri vybavovaní všetkých žiadostí, návrhov a iných podaní, vrátane príslušných lehôt
Postup, ktorý musí KŠÚ dodržiavať pri vybavovaní všetkých žiadostí, návrhov a iných podaní, vrátane príslušných lehôt, je podrobnejšie uvedený vo Inštrukcii prednostu KŠÚ č. 1/2004 , do ktorej možno slobodne nahliadnuť v Kancelárii prednostu KŠÚ.
Lehoty, ktoré je povinný KŠÚ dodržiavať podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobode informácií
v jednoduchých veciach bezodkladne,
do 5 dní (§ 7 ods. 1 zákona č. 211/2000 Z. z. ) – odkaz na už zverejnenú informáciu,
do 7 dní (§14 ods. 3 zákona č. 211/2000 Z. z.) – výzva žiadateľovi, ktorého žiadosť neobsahuje predpísané náležitosti na ich doplnenie, uvedené v § 14 ods. 2 zákona č. 211/2000 Z. z.,
do 5 dní (§ 15 ods. 1 zákona č. 211/2000 Z. z.) – postúpenie žiadosti, ktorú nemôže KŠÚ vybaviť a má vedomosť o tom, kde možno požadovanú informáciu získať,
najneskôr do 8 pracovných dní (§ 17 ods. 1 zákona č. 211/2000 Z. z.) – odpoveď žiadateľovi o informáciu na úplnú žiadosť, ak nie sú závažné dôvody na predĺženie lehoty podľa § 17 ods. 2 zákona č. 211/2000 Z. z.,
bezodkladne pred uplynutím lehoty uvedenej v § 17 ods.1 zákona č. 211/2000 Z.z. (§ 17 ods. 3 zákona č. 211/2000 Z. z.) – oznámenie predĺženia lehoty žiadateľovi o informáciu z dôvodov podľa § 17 ods. 2 zákona č. 211/2000 Z. z.,
do 15 dní (§ 19 ods. 3 zákona č. 211/2000 Z. z. ) – rozhodnutie o odvolaní.
Všetky lehoty začínajú plynúť dňom doručenia podania na KŠÚ.
5. Prehľad predpisov, pokynov, inštrukcií, výkladových stanovísk, podľa ktorých KŠÚ
koná a rozhoduje, alebo ktoré upravujú práva a povinnosti fyzických osôb
a právnických osôb vo vzťahu KŠÚ
Ústava Slovenskej republiky,
Listina základných práv a slobôd,
Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií),
Zákon č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
Zákon č. 270/1995 Z. z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov,
Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (Správny poriadok) v znení neskorších predpisov,
Zákon č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach,
Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
Zákon č. 597/2003 Z.z.. o financovaní ZŠ,SŠ a ŠZ v znení nesk.predpisov,
Zákonník práce,
Zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme,
Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
Obchodný zákonník,
Občiansky zákonník,
Občiansky súdny poriadok,
Trestný zákon,
Trestný poriadok,
Zákon č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov,
Zákon č. 25/2005 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
Zákon 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov,
Zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam v znení neskorších predpisov,
Zákon č. 85/1990 Zb. o petíciach
Zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov,
Nariadenie vlády SR č. 238/2004 Z. z. o rozsahu vyučovacej povinnosti učiteľov a výchovnej činnosti pedagogických pracovníkov,
Zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov,
Zákon č. 241/2001 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
Zákon č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
Zákon č. 365/2004 Z.z . antidiskriminačný zákon
Zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov
Zákon č. 283/2002 Z.z. o cestovných náhradách
Zákon č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov,
Zákon č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite v znení neskorších predpisov,
Vyhláška MŠ SR o základnej umeleckej škole,
Vyhláška MŠ SR o špeciálnych školách
Vyhláška MŠ SR o ďalšom vzdelávaní pedagogických pracovníkov,
Vyhláška MŠ SR o pedagogickej dokumentácii,
Štatút KŠÚ,
Organizačný poriadok KŠÚ,
Pracovný poriadok KŠÚ,
Spisový a škartačný poriadok KŠÚ.
5. Sadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií
Sadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií tvorí Prílohu č. 2 [RTF, 64 kB] tohto dokumentu.
V Žiline dňa 02.januára 2009
Ing. Zuzana Akantisová
prednostka úradu
www.ksuza.sk